1.1 Cada Parte [adoptará o mantendrá] [procurará adoptar o mantener] medidas, a nivel nacional o subregional, para proscribir las prácticas [de negocios] contrarias a la competencia [tanto las privadas como las públicas] [entre y al interior de los países del hemisferio], con el objetivo de promover la eficiencia económica y el bienestar del consumidor y tomará las acciones adecuadas respecto a tales prácticas. Las Partes reconocen que asumir estas obligaciones contribuirá positivamente al logro de los objetivos del Acuerdo del ALCA.

[1.2 Cada Parte se compromete a permitir el acceso, en términos no-discriminatorios, de las personas naturales o jurídicas domiciliadas en el territorio de cualquier Parte, a los mecanismos y procedimientos previstos en su legislación nacional de competencia.]

[1.3 Cualquier exclusión o excepción de la cobertura de las normas de competencia nacionales o subregionales deberá ser trasparente y [debería] ser revisada periódicamente por la Parte o entidad sub-regional para evaluar si son necesarias para lograr los objetivos fundamentales de su política. [Luego de la entrada en vigor de este Acuerdo, las Partes deberán proveer al Comité previsto en el punto 3.5 [3.2] una notificación de cualquier exclusión o excepción nueva o ampliada.]]

[Las Partes acuerdan no exceptuar de la cobertura de las normas de competencia nacionales o subregionales, a los carteles de exportación.]

[1.4 Las Partes acuerdan que en las legislaciones nacionales o subregionales se proscribirán las prácticas [de negocios] contrarias a la competencia [que tengan por objeto o efecto limitar, restringir, falsear o distorsionar la libre competencia [o el acceso a los mercados] y que afecten el comercio entre o dentro de las Partes y a su vez resulten o puedan resultar en perjuicio de la eficiencia económica y del bienestar de los consumidores]. Las prácticas [de negocios] contrarias a la competencia incluyen, pero no están limitadas a:

[1.5 Las partes garantizarán la observancia de los principios de no-discriminación, transparencia y debido proceso en las medidas nacionales o subregionales de competencia adoptadas o mantenidas de acuerdo con el numeral 1.1 de este capítulo y con la legislación de cada parte y en su ejecución.]

1.6 [De acuerdo con su marco jurídico nacional o subregional], cada Parte asegurará:

(a) que antes de la imposición de sanciones o medidas finales por violaciones de su ley de competencia, dará a la persona física o jurídica sujeta a tal sanción o medida la oportunidad de ser escuchada y presentar evidencia, y que dicha sanción o medida esté sujeta a una revisión independiente.

(b) la [apropiada] protección de la información confidencial obtenida de las personas físicas o jurídicas en relación con la investigación o procedimiento.
 

[Las prácticas [[empresariales] [comerciales]] anticompetitivas pueden tener su origen en políticas y prácticas regulatorias, medidas administrativas, monopolios [legales] [designados] [y medidas estatales de ayuda]. ]

Las Partes [se comprometen] [procurarán], respecto de las políticas y prácticas regulatorias a:

(a) al momento de la designación, procurará introducir en la operación del monopolio condiciones que minimicen o eliminen cualquier anulación o menoscabo de beneficios en el sentido del Capítulo xx (capítulo sobre anulación o menoscabo); y

(b) notificará por escrito [, previamente en la medida de lo posible,] la designación y cualquiera de estas condiciones [al Comité establecido en este Capítulo] [a las Partes].

(a) actúe de manera que no sea incompatible con las obligaciones de las Partes en este [Capítulo] [Acuerdo] [sin perjuicio de lo dispuesto en los Capítulos de Compras del Sector Publico y Acceso a Mercados], cuando ese monopolio ejerza facultades reglamentarias, administrativas u otras funciones gubernamentales que la Parte le haya delegado con relación al bien o servicio monopolizado, [tales como la facultad para otorgar permisos de importación o exportación, aprobar operaciones comerciales o imponer cuotas, derechos u otros cargos];

(b) actúe solamente según consideraciones comerciales [en armonía con el interés publico y sin perjuicio de lo dispuesto en [este Acuerdo] los Capítulos de Compras del Sector Publico, Acceso a Mercados, Inversiones y Servicios] en la compra o venta del bien o servicio monopolizado en el mercado relevante [en el territorio de la Parte], [incluso en lo referente a su precio, calidad, disponibilidad, capacidad de venta, transporte y otros términos y condiciones para su compra y venta,] excepto cuando se trate del cumplimiento de cualquiera de los términos de su designación que no sean incompatibles con los incisos (c) o (d);

(c) [otorgue trato no discriminatorio a las inversiones de los inversionistas, a los bienes, a [los servicios] y [los proveedores de servicios] de otra Parte al comprar y vender la mercancía o servicio monopolizado en el mercado relevante [del territorio de la parte][de conformidad con los Capítulos de Inversiones y Servicios de este Acuerdo, y sin perjuicio del interés publico]. [Las diferencias en la fijación de precios en distintos mercados geográficos en el territorio de la Parte, cuando estas diferencias se basen en consideraciones comerciales normales, tales como tomar en cuenta las condiciones de oferta y demanda en esos mercados, no son en sí mismas incompatibles con esta disposición;]]y

(d) no utilice su posición monopólica para llevar a cabo, de manera directa o indirecta, inclusive a través de las operaciones con su matriz, subsidiaria u otra empresa de participación común, prácticas contrarias a la competencia en mercados fuera de su mercado monopolizado designado que, en el territorio de la Parte, afecten desfavorablemente la inversión de inversionistas, servicios o mercancías de otra Parte, y asimismo a través del suministro discriminatorio de la mercancía o servicio monopolizado, del otorgamiento de subsidios cruzados o de conducta predatoria. [Las diferencias en la fijación de precios entre clases de clientes o entre compañías relacionadas y no relacionadas, y los subsidios cruzados, no son en sí mismas incompatibles con esta disposición; si no que están sujetas a este inciso cuando la compañía monopólica las use como instrumentos de conducta anticompetitiva.]

Cada Parte se asegurará que cualquier acuerdo que se autorice [de conformidad con lo establecido en el artículo 1.4.1]:

(a) actúe solamente según consideraciones comerciales en armonía con el interés público y sin perjuicio de lo dispuesto en este Capítulo; y,
(b) no utilice su posición cartelizada para llevar a cabo, de manera directa o indirecta, prácticas contrarias a la competencia en mercados fuera del territorio de la Parte o Partes que lo autoricen.]

Las Partes se comprometen en un plazo a determinar, a [negociar] [estudiar] el tratamiento de las ayudas estatales que puedan limitar, restringir, falsear o distorsionar la competencia y que sean susceptibles de afectar el comercio entre las Partes.]
 

Lo dispuesto en el presente Capítulo no se aplicará a los acuerdos intergubernamentales suscritos o por suscribirse entre las Partes.]

[2.7 Para efectos de los puntos 2.2 y 2.3 de este Capítulo:

Delegar [incluye] [significa] transferir autoridad gubernamental al monopolio [o empresa del Estado] mediante un permiso legislativo, directriz gubernamental u otro acto, o autorizar el ejercicio de dicha autoridad gubernamental por parte del monopolio [o empresa del Estado].

Designar significa establecer, [designar] o autorizar un monopolio, o ampliar el ámbito de un monopolio para incluir un bien o servicio adicional, [después de la fecha de entrada en vigor de este Acuerdo;]

Suministro discriminatorio incluye otorgar:

a. trato más favorable a la matriz, subsidiaria u otra empresa de participación común que a una empresa no afiliada; o

b. trato más favorable a un tipo de empresas que a otro,

en circunstancias similares;

Monopolio gubernamental significa un monopolio propiedad de o bajo control, [mediante derechos de dominio / mediante intereses patrimoniales], del gobierno [[federal o central] [nacional], regional y municipal] [[federal o central] [nacional]] de una Parte [cualquiera sea su organización política o territorial] o de otro monopolio de esa índole;

Según consideraciones comerciales significa de conformidad con las prácticas normales de negocios que lleven a cabo las empresas [privadas] [en la industria o negocio [relevante] [de que se trate]];

[Mantener un monopolio [o empresa del Estado] significa su designación antes de la entrada en vigor de este tratado y su existencia al … de … de … 200_];

[Mercado significa el mercado geográfico y comercial para un bien o servicio;]

[Mercado relevante significa el mercado [relevante] geográfico y de producto para un bien o servicio;]

Monopolio [designado] [legal] significa una entidad [privada o estatal], incluido un consorcio u organismo gubernamental que, en cualquier mercado relevante en el territorio de una Parte, ha sido designado [, formalmente o de hecho,] proveedor o comprador único de un bien o servicio, [pero no incluye a una entidad a la que se le haya otorgado un derecho de propiedad intelectual exclusivo derivado solamente de dicho otorgamiento]; y

Empresa del Estado significa, una empresa propiedad de, o bajo control [directo o indirecto] [, mediante derechos de dominio / mediante intereses patrimoniales,] de una Parte.]]
 

3.1 Cada una de las Partes establecerá o mantendrá una autoridad o autoridades, a nivel nacional o subregional, que tenga la responsabilidad de aplicar medidas concernientes a la defensa de la competencia. Dichas autoridades [contarán] [deberían contar] con [recursos,] poderes y autonomía de ejecución razonables, y con la facultad de fomentar una cultura de competencia y abogar por políticas y leyes pro-competitivas, inclusive frente a otras autoridades de gobierno nacionales o subregionales [, y ser independientes de interferencia política en las acciones de ejecución y de abogacía.]. [Asimismo, deberán tener jurisdicción sobre prácticas que hayan ocurrido en su territorio y que tengan efecto en el territorio de otra Parte.]

[ 3.2 Las Partes establecerán un Comité conformado por [un representante] [representantes] [competentes en temas de competencia] de cada una de las Partes y/o entidad subregional con [únicamente] las siguientes funciones:

[3.3 [El Comité se pronunciará por consenso,] y a menos que decida lo contrario, sus informes serán públicos.]

[3.4 El Comité puede establecer sus propias prácticas y procedimientos para el desarrollo de sus funciones.]

4.1 Las Partes reconocen la importancia de la cooperación y coordinación entre las autoridades [competentes] [relevantes], para lograr la aplicación efectiva de las normas de competencia y el desarrollo de políticas de competencia en el ALCA.

4.2 Cuando existan indicios para suponer que se están ejecutando prácticas [de negocios] anticompetitivas con impacto transfronterizo, las Partes [considerarán cooperar] [cooperarán]en la investigación y adopción de las medidas adecuadas, [siempre que así lo permita su legislación nacional].

4.3 Las Partes cooperarán, según sea apropiado, y tomando en cuenta las disposiciones sobre confidencialidad, a nivel bilateral, subregional o regional en materias relativas a la aplicación de la ley de competencia y desarrollo de las políticas de competencia.[, incluyendo las siguientes formas:

[4.4 Para la aplicación efectiva de relaciones de cooperación, las Partes reconocen la importancia de celebrar acuerdos o convenios de cooperación. En la elaboración de sus acuerdos o convenios de cooperación, las Partes acuerdan contemplar la notificación, el intercambio de información, la consulta, la cortesía positiva y la coordinación en materias afines. (texto alternativo al 4.3.1, 4.3.4 y 4.3.5)]
 

5.1 CONSULTAS

Cada Parte, a solicitud de cualquier otra Parte, aceptará consultas con esa Parte sobre cualquier materia que se derive de las disposiciones de este Capítulo.

[Las controversias que surjan entre las Partes relativas a la interpretación, aplicación o incumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente Capítulo, serán dirimidas a través del Mecanismo de Solución de Controversias general del presente Acuerdo.

El Mecanismo de Solución de Controversias del ALCA no será aplicable para cuestionar o revisar [decisiones administrativas o [judiciales] [jurisdiccionales] de las Partes en lo que se refiere a su legislación [y política] de competencia.] [la legalidad de los actos [judiciales] [jurisdiccionales] o administrativos de las Partes en lo que se refiere a la aplicación de su legislación de
competencia.] ]

Alternativa B.1

[Las disposiciones sobre monopolios y empresas estatales en este capítulo pueden someterse a las disposiciones generales sobre solución de controversias de este Acuerdo, así como a aquellas disposiciones sobre solución de controversias de inversionista-estado.] [Con la excepción de lo establecido en la frase anterior referente a monopolios [legales] [designados] y empresas del Estado, la solución de controversias para los asuntos contemplados en este capítulo estará disponible solamente a través de los mecanismos establecidos en los artículos 3.5 (Mecanismo de Examen de Política de Competencia) y 5.1 (Consultas).]

Alternativa B.2

[5.2.1 Salvo lo dispuesto en el artículo 5.2.2, ninguna Parte puede recurrir a solución de controversias bajo este Acuerdo, arbitrajes o cualquier otro medio de solución de controversias para cualquier materia que surja bajo este Capítulo.

5.2.2 Los monopolios y las empresas del Estado [pueden estar] [estarán] sujetos a las disposiciones de solución de controversias bajo este Acuerdo.]]
 

6.1 Las Partes acuerdan [trabajar] [que es de su interés trabajar] conjuntamente en actividades de asistencia técnica relativas a la adopción, aplicación y ejecución de normas y políticas de competencia.

6.2 Teniendo en cuenta los recursos razonablemente disponibles, las Partes [proveerán] [[acuerdan] [harán esfuerzos para] participar en actividades de] asistencia técnica incluyendo compartir experiencias e información, capacitar funcionarios, enviar expertos para participar en eventos relacionados con el tema de [política de] competencia e intercambiar personal.
 

La adopción de las normas de competencia, la implementación de las disposiciones institucionales para la aplicación de éstas y el inicio de la aplicación efectiva de las disposiciones de este capítulo se dará dentro de un cronograma establecido por las Partes, teniendo en cuenta las diferencias en los niveles de desarrollo y el tamaño de las economías y la situación de las Partes que no tengan leyes de competencia [y la vulnerabilidad de las Partes.]]
 

8.1 Nada de lo dispuesto en el presente Capítulo requerirá la entrega de información por una Parte o por su autoridad en materia de competencia en contra de sus leyes, incluyendo aquellas relacionadas con la revelación de información, confidencialidad o secreto empresarial [o de sus intereses [de aplicación de ley] importantes].

[8.2 Cada Parte deberá [en la mayor medida de lo posible conforme a las leyes de esa Parte,] mantener la confidencialidad de cualquier información que la otra Parte le comunique confidencialmente y se opondrá a cualquier petición [de un tercero] de revelar dicha información confidencial.

8.3 Las Partes no comunicarán a terceros información confidencial alguna sin el consentimiento de la Parte que suministró la información y cualquier información comunicada será utilizada solamente con el propósito de llevar a cabo la acción de aplicación de la ley para la cual se comunicó.]
 

[Para efectos de este Capítulo:

[El principio de debido proceso significa garantizar procesos justos, independientes y equitativos, ante las autoridades competentes y preestablecidas, observando las formalidades y garantías establecidas en las leyes o legislaciones nacionales o subregionales.

[Este principio incluye el derecho de las personas [naturales o] jurídicas objeto de la aplicación de la ley a:

[[Práctica] [Medida] Regulatoria es cualquier normativa que afecte el precio o las cantidades transadas en un mercado relevante, o las inversiones en el sector de actividad afectado por dicha normativa.]]