Público
FTAA.soc/civ/127
5 de marzo de 2004
Original: inglés
Traducción: Secretaría ALCA
ALCA - COMITE DE REPRESENTANTES GUBERNAMENTALES SOBRE LA
PARTICIPACION DE
LA SOCIEDAD CIVIL
APORTE EN RESPUESTA A LA INVITACION PUBLICA Y CONTINUA
Nombre(s) |
Ricardo Vanegas, Miguel Martinez y Fernando Pradilla |
Organización(s) |
EHU y CBE |
País |
Colombia |
ENTIDADES DEL ALCA (Favor indicar la(s)
entidad(es) del ALCA a que corresponde el aporte)
Grupo de Negociación
sobre Agricultura |
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Comité de Representantes
Gubernamentales sobre la Participación de la Sociedad Civil |
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Grupo de Negociación
sobre Política de Competencia |
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Grupo Consultivo sobre Economías más
Pequeñas |
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Grupo de Negociación
sobre Solución de Controversias |
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Comité Técnico de Asuntos
Institucionales (aspectos generales e institucionales del Acuerdo
del ALCA) |
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Grupo de Negociación
sobre Compras del Sector Público |
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Proceso del ALCA (seleccionar si el
aporte es relevante a todas las entidades) |
X |
Grupo de Negociación
sobre Derechos de Propiedad Intelectual |
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Grupo de Negociación
sobre Inversión |
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Grupo de Negociación
sobre Acceso a Mercados |
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Grupo de Negociación
sobre Servicios |
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Grupo de Negociación
sobre Subsidios, Antidumping y Derechos Compensatorios |
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VENTAJAS COMPETITIVAS: ABSOLUTAS O COMPARATIVAS, ¿CUÁL SERÁ LA
COMPENSACIÓN?
Un gran número de
financistas, comerciantes, empresarios e incluso académicos han señalado
y argumentado que el ALCA ha sido inventado por EEUU como una trampa
para vender productos obsoletos y anticuados, a los países del Segundo y
del Tercer Mundo asociados con esta “EMPRESA CONJUNTA”. Si fuera así,
¡no valdría la pena tener áreas de libre comercio!
Sin embargo, cuando reflexionamos de una forma retrospectiva sobre la
Asociación Europea de Libre Comercio (AELC), nos damos cuenta de que
todos los socios son países del Primer Mundo. La AELC nunca tuvo éxito,
tuvo que desmembrarse y cada uno de sus países integrantes pasó a formar
parte del Espacio Económico Europeo (EEE) o de la Unión Europea (UE).
Hoy en día, la unión en su conjunto tiene un poder de mercado mucho
mayor.
La UE funciona porque las economías más poderosas (Francia y Alemania)
tuvieron que ser benévolas y realizaron generosas donaciones a los
países menos desarrollados (España, Portugal, Irlanda y Grecia). Lo
bueno de ello es que NO han ingresado ni van a ingresar a la UE PAÍSES
DEL TERCER MUNDO (todos sabemos que la mayoría de los países europeos
tienen tasas elevadas de cobertura educativa y un nivel aceptable de
recursos humanos).
En el caso de las Américas y, de acuerdo con los documentos
suministrados por el PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo), tenemos las siguientes puntuaciones “impresionantes”:
Argentina, Canadá, Costa Rica, Estados Unidos, Uruguay, Cuba, Chile,
Bahamas, San Kitts y Nevis, Trinidad y Tobago y México
son catalogados como PAÍSES DEL PRIMER MUNDO. Entre los PAÍSES DEL
SEGUNDO MUNDO se encuentran: Antigua y Barbuda, Panamá, Colombia, Brasil,
Venezuela, Belice, Dominica, Santa Lucía, Suriname, Jamaica, San Vicente
y las Granadinas, Perú, Paraguay, Guyana, Granada, República Dominicana,
Ecuador, Bolivia, Honduras y Guatemala. PAÍSES DEL TERCER MUNDO: Haití
¿Cuáles son los factores que marcan la diferencia o dónde se encuentra
el punto límite entre uno y otro grupo? Al dar un vistazo a cada grupo
de países y comparar los elementos existentes dentro de cada uno, es
evidente para nosotros que la tasa de competitividad de EEUU es muy
superior a la cubana. De hecho, en Cuba no existen ciertos servicios e
industrias o están extremadamente regulados. Los niveles del consumo en
Canadá son muy superiores a los existentes actualmente en Argentina. En
lo que respecta al PIB per cápita y calidad de vida, Venezuela se
encuentra entre los primeros en su grupo mientras que Guatemala está
entre los últimos. ¿Es factible lograr una convergencia? Teniendo en
cuenta todas estas interferencias y diferencias internas, ¿estamos
jugando a largo plazo?
Según la teoría clásica, cada economía y/o subeconomía debe
especializarse en los bienes en los que tenga la mayor eficiencia y la
mejor relación costo-ganancias, incluso si el líder del grupo tiene las
puntuaciones más elevadas (este fenómeno se denomina Ventaja Absoluta) y
todos los empresarios nacionales y las autoridades políticas locales
abogan por una economía cerrada o medidas proteccionistas.
La ventaja comparativa proviene del efecto monetario producido por la
política o técnica llamada: empobrecer a mi vecino. Para estar en
capacidad de vender los bienes locales en los mercados internacionales,
la mayoría de los países primarios (aquellos cuyos principales rubros de
exportación están formados primordialmente por productos básicos,
agrícolas y materias primas) siempre encaran la necesidad de depreciar o
devaluar su moneda local con relación al dólar estadounidense. De no
hacerlo, si el tipo de cambio real se mantiene constante en el tiempo,
los productos exportables no serían BARATOS a largo plazo o al menos no
serían tan deseables al momento de comprarlos como lo eran en el pasado.
¿Cuál será la compensación o la ganancia involucrada con el ALCA?
El acuerdo y el negocio a realizar es sencillo. Si EEUU desea realmente
el ALCA, los contribuyentes tendrán que pagar el precio. ¿De qué manera?
Al invertir de forma directa en tecnología, activos físicos y capital, y
educación no sólo en los ciudadanos pobres de Estados Unidos sino en la
mayoría de los países latinoamericanos, la tasa de rendimiento interna
traerá como resultado una menor tasa de inmigración ilegal con destino a
EEUU, Canadá o México. En este caso, el elemento clave es el COMERCIO no
la CARIDAD. Al disminuir los impuestos y aranceles (tanto internos como
externos) y eliminar los procedimientos burocráticos tales como cuotas,
gravámenes extraordinarios, préstamos de gobierno a gobierno se reducirá
la brecha entre los pobres de las naciones ricas y los ricos de las
naciones pobres. |