c. Señale si es Parte de la Convención Interamericana sobre Arbitraje Comercial Internacional, firmada en Panamá el 30 de enero de 1975 (Convención de Panamá). Mencione, si existe, ley nacional que la implemente.

Canadá no forma parte de la Convención Interamericana sobre Arbitraje Comercial Internacional.

d. Mencione si es Parte de algún otro acuerdo internacional relacionado con el arbitraje comercial internacional.

Canadá es parte de la Convención entre Canadá y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda de Norte que Establece el Reconocimiento y Ejecución Recíprocos de las Sentencias en Materia Civil y Comercial, que aplica a los fallos judiciales en materia civil o comercial y los laudos arbitrales si el laudo se hace cumplir en el territorio de origen de la misma manera que una sentencia emitida por un tribunal en el territorio. La Convención es implantada por la Ley sobre la Convención de Sentencias Civiles y Mercantiles entre Canadá y el Reino Unido, R.S.C. 1985, C-30.

2. Arbitraje

a. Señale la fuente del derecho para el arbitraje comercial internacional en su país.

Todas las leyes de Canadá relativas a arbitraje internacional a nivel federal, provincial y territorial se basan en la Ley Modelo de la CNUDMI. Pueden hallarse referencias a la legislación federal, provincial y territorial en el anexo que aparece al final del presente documento.

b. Señale si existen diferencias significativas entre la ley que regula el arbitraje interno y el internacional.

La Ley de Arbitraje Comercial aplica tanto al arbitraje interno como al internacional. La palabra “internacional”, que aparece en el parágrafo (1) del artículo 1 de la Ley Modelo, ha sido eliminada del párrafo correspondiente en el Código. Asimismo, se han eliminado del Código los parágrafos (3) y (4) del artículo 1 de la Ley Modelo, que describen cuándo el arbitraje es internacional. El artículo 1(1) del Código establece que el Código, a excepción de los artículos 8 (acuerdo de arbitraje y reclamo sustantivo ante el tribunal), 9 (arbitraje y medidas judiciales provisionales), 35 (reconocimiento y ejecución) y 36 (fundamentos para rechazar el reconocimiento y la ejecución), aplican solamente si Canadá es sede del arbitraje.

La legislación provincial y territorial en cuanto al arbitraje interno no es uniforme. Algunas jurisdicciones tienen leyes para el arbitraje interno que se basan en la Ley Modelo de la CNUDMI. Otras tienen leyes basadas en la Ley de Arbitraje del Reino Unido de 1899.

c. Señale si existen limitaciones sobre el tipo de controversias que pueden recurrirse mediante arbitraje.

El Código aplica al arbitraje comercial, sujeto a cualquier acuerdo vigente entre Canadá y cualquier otro Estado o Estados (art. 1(1)). La Ley de Arbitraje Comercial dispone que el Código aplicará solamente en relación con las materias donde al menos una de las partes al arbitraje sea Su Majestad de Canadá, un organismo gubernamental o una empresa de Estado, o bien en relación con asuntos marítimos o de almirantazgo (subsección 5(2)).

d. Señale si su legislación nacional especifica las reglas que deben ser utilizadas en un arbitraje o si las partes cuentan con autonomía para establecer sus propias reglas.

Las partes a un arbitraje internacional tienen autonomía para adoptar sus propias reglas o en su defecto aplicará el Código. El Código establece la libertad delas partes para acordar las reglas de procedimiento, en ausencia de lo cual, el tribunal arbitral podrá, sujeto a las disposiciones del Código, conducir el arbitraje de la manera que estime conveniente (art. 19).

e. ¿Cuál es el papel de los tribunales durante el arbitraje? ¿Pueden los tribunales intervenir antes o durante el proceso del arbitraje?

El Código establece que en cuanto a las materias que rige, no intervendrá ningún tribunal, excepto cuando lo disponga el Código (art.5). El artículo 6 del Código especifica que la Corte Federal o algún tribunal superior, de condado o de distrito asumirán las funciones a las que se refiere el artículo 11(3) y (4) (designación judicial del tribunal arbitral), 13(3) (impugnación de un árbitro), 14 (terminación del mandato), 16(3) (fallo sobre la jurisdicción del tribunal arbitral) y 34(2) (recurso contra un laudo).

f. Señale si sus tribunales pueden otorgar medidas precautorias antes de que se emita un laudo arbitral.

El Código establece que no es incompatible con un acuerdo de arbitraje el que una parte solicite, antes de o durante los procedimientos arbitrales, una medida precautoria de un tribunal y que el tribunal conceda tal medida (art. 9).

g. Señale si su legislación nacional establece requisitos de nacionalidad o de pertenencia a una barra nacional de abogados para participar en un procedimiento arbitral ya sea como árbitro o como representante de una parte.

El Código no contiene ninguna disposición relativa al requisito de nacionalidad o de pertenencia a una barra para participar en un procedimiento arbitral. El Código señala que no se impedirá que nadie, en virtud de su nacionalidad, actúe en calidad de árbitro, a menos que las partes acuerden lo contrario (art. 11(1)).

h. Señale si su legislación establece algún requisito en relación con el idioma en que se debe de llevar a cabo un arbitraje.

El Código establece que las partes son libres de convenir en el idioma o idiomas en que se llevará a cabo el procedimiento arbitral; en ausencia de dicho acuerdo, el tribunal arbitral determinará el idioma o idiomas que se emplearán (art. 22).

i. ¿Su legislación contiene disposiciones que le obliguen a elegir determinado tipo de reglas para el arbitraje?

El Código establece que el tribunal arbitral decidirá la controversia de acuerdo con los preceptos de ley que escojan las partes como aplicables al fondo de la controversia y que cualquier designación de la ley del sistema legal de un Estado en particular se interpretará, a menos que se exprese lo contrario, como una referencia al derecho sustantivo del Estado y no a las reglas de derecho internacional privado (art. 28).

Igualmente, el mismo artículo señala que a falta de designación por las partes, el tribunal arbitral aplicará la ley aplicable conforme a las reglas de derecho internacional privado..

j. Señale si la legislación establece reglas sustantivas para que los árbitros resuelvan el fondo de la controversia, así como reglas sobre el contenido del laudo.

Los artículos correspondientes a la manera en que se dictan los fallos comprenden:

Con respecto a la forma, se requiere que el laudo sea dictado por escrito y firmado por el árbitro o los árbitros. Debería establecer las razones sobre las que se basa (a menos que las partes hayan acordado lo contrario), así como la fecha y el lugar del arbitraje. Una vez dictado el laudo, se entregará un ejemplar firmado a cada una de las partes (art. 31).

k. Señalar si la ley nacional protege la confidencialidad del procedimiento y del laudo arbitral.

La Ley o el Código no protegen específicamente la confidencialidad. En los casos que involucran al gobierno federal o a los órganos federales a los que aplica la Ley de Acceso a la Información, R.S.C. 1985, c. A-1, y la Ley de Privacidad, R.S.C 1985, c. P-21, esos estatutos pueden funcionar para permitir o denegar el acceso a parte de, o la totalidad del contenido de un laudo. Aparte de la legislación, existen ciertos privilegios contemplados por la jurisprudencia y el derecho consuetudinario.

l. Señale los casos en que los tribunales locales pueden desechar o negarse a la ejecución del laudo arbitral.

Las razones para denegar el reconocimiento y la ejecución del laudo arbitral se establecen en el artículo 36. Este artículo es idéntico a la disposición correspondiente en la Ley Modelo, con la excepción del artículo 36(1)(b)(i) y (ii), en el cual se hace referencia específica a la ley y política pública de Canadá; más específicamente, los casos para desechar o negarse comprenden aquéllos donde la materia de la controversia no puede conciliarse mediante arbitraje conforme a la ley de Canadá, o bien que el reconocimiento o ejecución del laudo sería contrario a la política pública de Canadá.

m. ¿Cuál es el procedimiento para la ejecución de un laudo arbitral?

Puede formularse una solicitud al tribunal competente para la ejecución de un laudo. La parte que efectúa la solicitud suministrará el laudo original autenticado o una copia certificada, así como el acuerdo original de arbitraje o una copia certificada. Si el laudo o acuerdo no estuvieran en un idioma oficial de Canadá, la parte proporcionará una traducción certificada al inglés o francés (art. 35).

n. Liste las instituciones, existentes dentro de su jurisdicción, que presten servicios de administración de arbitraje comercial, y señale sus direcciones de Internet en caso de que existan.

Existen dos centros de arbitraje comercial internacional en Canadá. El gobierno federal los financia parcialmente:

3. Medios Alternativos de Solución de Controversias (MASC)

En Canadá, el Departamento de Justicia federal emplea el término “Solución de controversias” (SC) en lugar de “Medios alternativos de solución de controversias”. El Departamento de Justicia utiliza SC para referirse a la gama de opciones que están disponibles para resolver diferencias, desde la consensual hasta la adjudicativa, desde la negociación hasta el litigio. Este uso de SC abarca el arbitraje, aunque en esta sección, las referencias a SC excluyen el arbitraje y el litigio.

a. Señale si existen otros medios alternativos de solución de controversias comerciales (Vg. mediación, conciliación) dentro de su jurisdicción.

Una serie de servicios del sector privado en relación con MASC están disponibles en todo el país, los cuales van desde los individuos que ofrecen servicios a terceros neutrales, hasta organizaciones tales como el Instituto de Arbitraje y Mediación de Canadá, el cual ha desarrollado sus propias reglas de procedimiento y mantiene un listado de miembros conformado por terceros neutrales.

Adicionalmente, el Departamento de Justicia federal ha emitido una política respecto al empleo de la Solución de Controversias (SC). Asimismo, ha constituido una unidad de asesoría especializada, el proyecto MASC, que brinda orientación y asistencia en el uso creciente e informado de MASC no judiciales en las controversias de las que forma parte el gobierno federal, a fin de evitar que los tribunales sean el único recurso.

Se han hecho esfuerzos similares en algunas jurisdicciones provinciales. Por otra parte, muchos de los tribunales de las provincias desarrollan e implantan programas y proyectos pilotos de MASC dentro de sus jurisdicciones para atender las inquietudes en relación a los costos judiciales, la acumulación de trabajo que confrontan muchos de los tribunales, el acceso a la justicia y a la satisfacción a largo plazo entre las partes con el resultado del procedimiento judicial.

Cabe destacar que MASC constituye un campo en rápido desarrollo pero constituye una actividad nor egulada en Canadá. No existen normas uniformes o de amplia aceptación en cuanto a la actividad o los requisitos, como tampoco una sola entidad u organización que sirva para administrar o supervisar el uso de MASC.

b. Señale si existe alguna legislación o disposición de los tribunales nacionales que promuevan u obliguen el uso de los MASC en la solución de controversias comerciales. Señale si la ley establece limitaciones legales para el uso de MASC para la solución de controversias comerciales.

A nivel federal, actualmente no existen reglas ni lineamientos que haya emitido la Corte Federal de Canadá para establecer el uso obligatorio de MASC. Sin embargo, la Corte Federal tiene reglas que rigen los MASC con apoyo del tribunal. Puede hacerse referencia a los anexos en cuanto a las disposiciones en la legislación provincial y territorial concernientes a la promoción de MASC.

Las distintas jurisdicciones de todo el país emiten y modifican esporádicamente las reglas y orientaciones prácticas. Debe hacerse referencia a éstas. Como resultado de las reformas a reglamentos de la Corte Federal de Canadá en 1992, un régimen de administración de casos, incluidos los medios alternativos de solución de controversias, entró en vigor para la División de Juicios de la Corte Federal. No se procederá en ningún caso a juicio en la Corte Federal a menos que los abogados certifiquen que han ofrecido MASC y que éste falló o que los clientes lo rehusaron.

c. Señale si los tribunales locales pueden ejecutar acuerdos para recurrir a la mediación o para utilizar otras formas no jurisdiccionales para la resolución de controversias comerciales.

Conforme a la ley, los tribunales canadienses pueden hacer cumplir acuerdos para recurrir a la mediación o para utilizar otras formas no judiciales para la resolución de controversias comerciales. Sin embargo, los MASC constituyen un proceso consensual y no existe obligación legal para que las partes en conflicto lleguen a un acuerdo, o que inclusive negocien de buena fe, como parte de un proceso para la resolución de controversias. Por lo tanto, los esfuerzos destinados a hacer cumplir acuerdos para recurrir a la mediación o para utilizar otro proceso no judicial pudieran resultar infructuosos.

En caso de que las partes participen realmente en un proceso consensual y lleguen a un arreglo, los tribunales pueden hacer cumplir dicho arreglo.

d. Señale, si existen instituciones, que no hayan sido previamente mencionadas, que se especialicen en los MASC.

Una serie de otras organizaciones brindan una amplia variedad de servicios MASC a nivel comercial. En el sitio electrónico del Departamento de Justicia federal (que se indica a continuación bajo las fuentes y referencias legales) pueden encontrarse enlaces a sitios electrónicos de organizaciones que prestan servicios MASC en Canadá.

e. Señale qué reglas se aplican, en otros procedimientos, en materia de confidencialidad y admisión de pruebas o evidencia.

En las materias bajo la jurisdicción federal, debe hacerse referencia a la Ley de Acceso a la Información y a la Ley de Privacidad. Debe hacerse referencia a la legislación sobre información de las provincias en las materias sujetas a la jurisdicción provincial. Los términos de cualquier acuerdo entre las partes respecto a la confidencialidad son pertinentes, como lo son también las reglas judiciales aplicables y lineamientos, así como las reglas adoptadas por los proveedores de servicios MASC del sector privado a los que las partes pueden someterse. La Ley de Pruebas de Canadá, R.S.C. 1985, c. C-5, sería aplicable para los temas relativos a las pruebas bajo la jurisdicción federal y la legislación provincial correspondiente sería aplicable en las materias bajo jurisdicción provincial. Adicionalmente, otra legislación federal y provincial puede influir en la confidencialidad y en la admisión de las pruebas.

4. Fuentes jurídicas y referencias.

Además de las referencias que haya mencionado anteriormente, indique si existe una página autorizada u oficial de Internet que contenga información actualizada sobre los recursos existentes para la solución de controversias en su jurisdicción.

No existe ninguna página autorizada u oficial de Internet respecto a los servicios para la solución de controversias en Canadá. El Departamento de Justicia trabaja en la creación de un sitio que contendrá información sobre las iniciativas federales de MASC, y brindará enlaces relacionados con MASC a los gobiernos provinciales y territoriales, así como a las instituciones no gubernamentales activas en Canadá.

5. - Bibliografía

Enliste bibliografía de lecturas relacionadas con el arbitraje y los MASC en su país.

Departmento de Justicia (Proyecto para la solución de controversias), Guía de referencia para la solución de controversias, 1995.

McLaren, Richard H. y Sanderson, John P. (Q.C.), Innovative Dispute resolution: The Alternative, 1994.

Alternative Dispute Resolution Practice Manual, CCH Canadian Limited, 1996.

Casey, Brian J., International and Domestic Commercial Arbitration, 1993.

ANEXO

Canada (Federal)

Alberta

Columbia Británica

Manitoba

New Brunswick

Newfoundland

Territorios del Noroeste

Nueva Escocia

Ontario

Isla Príncipe Eduardo

Québec

Saskatchewan

Territorio de Yukon