ALCA FTAA ZLEA Inversión: Estandares - Estados Unidos/Nicaragua

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Acuerdos Sobre Inversión en el Hemisferio Occidental: Un Compendio

Convenio entre Estados Unidos y Nicaragua
el 4 de Febrero de 1994

Tema: III. Tratamiento

A. Estandares

1. Trato Justo y Equitativo
Sí. En todo momento, cada Parte otorgará a las inversiones comprendidas un trato justo y equitativo, ... y en ningún caso les otorgará un trato menos favorable que el que exige el derecho internacional. (Artículo II (3) (a)).

2. Plena Protección y Seguridad
Sí. Cada Parte otorgará a las inversiones comprendidas entera protección y seguridad. (Artículo II (3) (a)).

3. No Discriminación
Sí. Ninguna de las Partes menoscabará en modo alguno, mediante la adopción de medidas arbitrarias y discriminatorias, la dirección, la explotación, el funcionamiento y la venta de cualquier forma de enajenación de las inversiones comprendidas. (Artículo II (3) (b)).

4. Trato Nacional
Sí. El artículo II requiere la aplicación del trato nacional o, si este último fuera más favorable, el trato de la nación más favorecida con respecto a las inversiones anteriores y posteriores al establecimiento. Con respecto al establecimiento, la adquisición, la expansión, la dirección, la explotación, el funcionamiento y la venta u otra enajenación de las inversiones comprendidas, cada Parte otorgará un trato no menos favorable que el que otorga, en situaciones similares, a las inversiones en su territorio de sus propios nacionales o empresas (en adelante, "trato nacional") o a las inversiones en su territorio de los nacionales o las empresas de un tercer país (en adelante, "trato de la nación más favorecida"), cualquiera que sea el más favorable (en adelante, "trato nacional y de la nación más favorecida"). Cada Parte garantizará que sus empresas estatales, en el suministro de sus bienes o servicios, otorguen el trato nacional y de la nación más favorecida a las inversiones comprendidas. (Artículo II (1)). Cada Parte acuerda otorgar trato nacional a las inversiones comprendidas en los sectores siguientes: concesiones de minerales o de derechos de vía de oleoductos y gaseoductos en terrenos pdblicos. (Artículo 5 del Anexo). Con respecto al trato otorgado por un Estado, Territorio o posesión de los Estados Unidos de América, por trato nacional se entiende un trato no menos favorable que el que otorgue, en situaciones similares, a las inversiones de los nacionales de los Estados Unidos Unidos de América que residan en otros Estados, territorios o posesiones de los Estados Unidos de América y de las sociedades legalmente constituidas conforme al ordenamiento interno de dichos otros Estados, territorios o posesiones. (Artículo XV (1) (b)).

5. Cláusula de la Nación Más Favorecida
Sí. El artículo II requiere la aplicación del trato nacional o, si este último fuera más favorable, el trato de la nación más favorecida con respecto a las inversiones anteriores y posteriores al establecimiento. Con respecto al establecimiento, la adquisición, la expansión, la dirección, la explotación, el funcionamiento y la venta u otra enajenación de las inversiones comprendidas, cada Parte otorgará un trato no menos favorable que el que otorga, en situaciones similares, a las inversiones en su territorio de sus propios nacionales o empresas (en adelante, "trato nacional") o a las inversiones en su territorio de los nacionales o las empresas de un tercer país (en adelante, "trato de la nación más favorecida"), cualquiera que sea el más favorable (en adelante, "trato nacional y de la nación más favorecida"). Cada Parte garantizará que sus empresas estatales, en el suministro de sus bienes o servicios, otorguen el trato nacional y de la nación más favorecida a las inversiones comprendidas. (Artículo II (1)).

B. Excepciones
El Gobierno de los Estados Unidos de América puede adoptar o mantener excepciones a la obligación de otorgar trato nacional a las inversiones comprendidas en los sectores, o con relación a los asuntos, especifícados a continuación: la energía atómica; el corretaje de aduanas; las licencias para estaciones de radiodifusión, empresas de telecomunicaciones pdblicas o de radio aeronáutico; la COMSAT ("Communications Satellite Corporation"); las subvenciones o donaciones, incluidos los préstamos, las garantías y los seguros con respaldo oficial; las medidas estatales y locales exceptuadas del artículo 1102 del Tratado de Libre Comercio de América del Norte con arreglo al artículo 1108 del mismo; y la colocación de cables submarinos. En los sectores y asuntos arriba indicados se concederá el trato de nación más favorecida. (Artículo 1 del Anexo). El Gobierno de los Estados Unidos de América podrá adoptar o mantener excepciones a la obligación de otorgar trato nacional y de nación más favorecida a las inversiones comprendidas en los sectores, o con relación a los asuntos, especifícados a continuación: las pesca; el transporte aéreo y marítimo y las actividades afines. (Artículo 2 del Anexo). El Gobierno de los Estados Unidos de América puede adoptar o mantener excepciones a la obligación de darle trato nacional o de nación más favorecida a las inversiones comprendidas, siempre y cuando las excepciones no resulten en trato, conforme al presente Convenio, menos favorable que el trato que el Gobierno de los Estados Unidos de América ha comprometido conceder en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte con respecto a otra Parte de ese Acuerdo, en los sectores o con relación a los asuntos especificados abajo: banca, seguros, valores y otros servicios financieros. (Artículo 3 del Anexo). El Gobierno de Nicaragua podrá adoptar o mantener excepciones a la obligación de otorgarle trato nacional a las inversiones comprendidas en los sectores, o con relación a los asuntos, especificados a continuación: bienes raíces en la zona fronteriza; pesca (excepto acuacultura); subsidios oficiales a la mediana y pequeña empresa. En los sectores y asuntos arriba indicados se concederá el trato de nación más favorecida. (Artículo 4 del Anexo). Cada Parte podrá adoptar o mantener excepciones a las obligaciones del artículo II (1) en las materias o en los sectores especificados en el Anexo del presente Convenio. Al adoptar dichas excepciones, la Parte no podrá exigir la desinversión total o parcial de las inversiones comprendidas que existan en el momento de la entrada en vigor de la excepción. (Artículo II (2) (a)). Las obligaciones del artículo II (1) no se aplicarán a los procedimientos previstos en los acuerdos multilaterales concertados bajo los auspicios de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, relativos a la adquisición o conservación de los derechos de propiedad intelectual. (Artículo II (2) (b)). El presente Convenio no impedirá la aplicación por una Parte de las medidas necesarias para el cumplimiento de sus obligaciones con respecto al mantenimiento o restauración de la paz o seguridad internacional, o para la protección de sus propios intereses esenciales de seguridad. (Artículo XIV (1)). Con respecto al artículo XIV (1), las Partes confirman el entendimiento mutuo que si una medida es asumida por una de las Partes para proteger sus intereses esenciales de seguridad, se hará a criterio propio. (Párrafo 1 del Protocolo). Las Partes entienden que, con respecto a los derechos reservados en el artículo XIV (1) del presente Convenio "obligaciones con respecto al mantenimiento o restauración de la paz o seguridad internacional" significa obligaciones dispuestas por la Carta de la ONU. (Párrafo 3 del Protocolo). Cada Parte se reserva el derecho a denegar a cualquier empresa de la otra Parte los beneficios del presente Convenio si dicha empresa es de propiedad de nacionales de un tercer país o está bajo su control y si: a) la Parte que deniega no mantiene relaciones económicas normales con el tercer país; o b) la empresa no tiene actividades comerciales sustanciales en el territorio de la Parte bajo cuya legislación está constituida u organizada. (Artículo XII).

C. Otros Aspectos

1. Requisitos de Desempeño
Ninguna de las Partes dispondrá ni hará cumplir, como condición para la creación, adquisición, expansión, dirección, explotación o el funcionamiento de una inversión comprendida, cualquier requisito (lo cual comprende las garantias o compromisos que se relacionen con concesión de permisos o autorizaciones oficiales) para: a) alcanzar un cierto nivel o proporción de contenido nacional, o comprar, utilizar o de alguna forma preferir los productos o servicios de origen nacional o de cualquier procedencia interna; b) limitar las importaciones de productos o servicios que efectde la inversión, proporcionalmente a un determinado volumen o valor de la producción, las exportaciones o las utilidades en divisas; c) exportar un cierto tipo, nivel o proporción de los productos o servicios, ya bien sea en términos generales o en términos del mercado de una región en particular; d) limitar las ventas de productos o servicios que efectde la inversión en el territorio de la Parte, conforme a un determinado volumen o valor de la producción, la exportación o las utilidades en divisas; e) transferir tecnología, procedimientos de producción u otros conocimientos patrimoniales a un nacional o empresa en el territorio de la Parte, salvo mediante un mandamiento, compromiso o garantía que haga cumplir alguna autoridad judicial, administrativa o de competencia, a fin de remediar una infracción alegada o fallada de las leyes relativas a la competencia; o f) llevar a cabo cierta clase, nivel o proporción de la investigación y del desarrollo en el territorio de la Parte. (Artículo VI (1)). Nada de los dispuesto en el artículo VI (1) podrá impedir que una de las Partes ofrezca beneficios e incentivos condicionados a los requisitos señalados en ese párrafo. (Artículo VI (2)).

2. Otros
Con sujeción a la legislación relativa a la entrada y permanencia de extranjeros, se permitirá a los nacionales de cada Parte la entrada y permanencia en el territorio de la otra Parte a fines de establecer, desarrollar o administrar una inversión, o de asesorar en su explotación, en la cual ellos (o una empresa de la otra Parte que los emplee) hayan comprometido o estén a punto de comprometer, una cantidad importante de capital u otros recursos. (Artículo VII (1) (a)). Al autorizar la entrada conforme al inciso a) del párrafo 1, ninguna de las Partes exigirá una prueba de certificación laboral u otros procedimientos de parecido efecto, no aplicará ninguna restricción numérica. (Artículo VII (1) (b)). Cada Parte permitirá que las inversiones comprendidas contraten al personal administrativo superior que deseen, sea cual fuere la nacionalidad de dicho personal. (Artículo VII (2)). Cada Parte concederá el trato nacional y de nación más favorecida a las inversiones comprendidas con respecto a toda medida relativa a las pérdidas que las inversiones sufran en su territorio por guerra u otro conflicto armado, revolución, estado nacional de excepción, insurrección disturbio civil o cualquier otro acontencimiento similar. (Artículo IV (1)). Cada Parte proporcionará medios eficaces de hacer valer las reclamaciones y cumplir los derechos con respecto a las inversiones comprendidas. (Artículo II (4)). El presente Convenio no deroga las siguientes obligaciones, cuando den derecho a las inversiones comprendidas a un trato más favorable que lo acordado en el presente Convenio: a) las leyes y los reglamentos, las prácticas o los procedimientos administrativos o las decisiones administrativas o judiciales de cualquiera de las Partes; b) las obligaciones jurídicas internacionales; o c) las obligaciones asumidas por una Parte, incluidas las que estén incorporadas a los acuerdos o autorizaciones de inversión. (Artículo XI) El presente Tratado no impedirá que una Parte prescriba formalidades especiales con respecto a las inversiones comprendidas, como el requisito de que dichas inversiones se constituyan legalmente conforme al ordenamiento interno de esa Parte, o el de que se notifiquen las transferencias de moneda o de otros instrumentos monetarios, siempre y cuando dichas formalidades no deterioren la esencia de cualquiera de los derechos que se enuncian en el presente convenio. (Artículo XIV(2)). Las obligaciones de una Parte bajo este Tratado se aplicarán a una empresa estatal en el ejercicio de cualquier autoridad regulatoria, administrativa o gubernamental delegada por esa Parte. (Artículo XV (2)).


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