ALCA - COMITE DE NEGOCIACIONES COMERCIALES
ORIENTACION E INSTRUCCIONES
ORIENTACIÓN DEL CNC SOBRE LA DISCUSIÓN EN
CUANTO AL ESTADO DE LAS NEGOCIACIONES Y DE LOS OBJETIVOS PARA LA MINISTERIAL DE
MIAMI Y PARA CONCLUIR LAS NEGOCIACIONES DEL ALCA A MÁS TARDAR EN ENERO DE 2005.
1. Las delegaciones plantearon sus
distintas percepciones sobre los problemas que se enfrentan en las distintas
áreas, así como en la estructura global de las negociaciones. Algunas
delegaciones justificaron que se llegaría a un acuerdo ambicioso y
comprensivo y indicaron también su interés en continuar a negociar en todas
las áreas con esas miras. Estas y otras delegaciones consideran que se
requieren ajustes en la agenda de negociación para dar cabida a las
aspiraciones e inquietudes de los 34 países para llevar las negociaciones a
una conclusión exitosa y equilibrada a más tardar el 1° de enero de 2005.
Las delegaciones decidieron continuar trabajando conjuntamente con los
Copresidentes para encontrar una solución antes de la Ministerial de Miami.
ORIENTACIÓN DEL CNC SOBRE EL BORRADOR
DE LA DECLARACIÓN MINISTERIAL.
2. El CNC discutió el documento (“Proyecto
de Declaración Ministerial de Miami”), que es una compilación de los textos
para la Declaración Ministerial propuestos por las delegaciones. Las
delegaciones del CNC están invitadas a suministrar a los Copresidentes del
CNC comentarios sobre el documento incluyendo texto adicional, a más tardar
el 10 de octubre de 2003. Los Copresidentes del CNC remitirán estos
comentarios a las delegaciones del CNC a más tardar el 14 de octubre. Los
Copresidentes del CNC elaborarán una versión revisada del documento que
reflejará las contribuciones en forma literal y lo suministrarán a las
delegaciones del CNC, a más tardar el 17 de octubre de 2003. Las
delegaciones del CNC serán invitadas a suministrar comentarios adicionales
sobre esta nueva versión del documento, a más tardar el 1 de noviembre.
ORIENTACIÓN DEL CNC SOBRE LOS TEXTOS:
DISCUSIÓN DE LOS ASUNTOS, DE HABERLOS, PARA ORIENTACIONES DEL CNC A LOS GRUPOS
DE NEGOCIACIÓN Y AL CTI.
3. Respecto al texto ubicado en el
“Informe del Grupo de Negociación de Subsidios, Antidumping y Derechos
Compensatorios (GNSADC) al Comité de Negociaciones Comerciales” Parte II, el
CNC instruye a los Copresidentes del CNC a borrar en la página 23 las
referencias a “II.2. PROPUESTA (documento FTAA.ngadcv/w/153)”, insertar el
título “CAPÍTULO [INSERTAR NÚMERO] SOBRE SUBSIDIOS, ANTIDUMPING Y DERECHOS
COMPENSATORIOS”, colocar el texto entre corchetes; y a borrar de la página 4
“II.1.- BORRADOR DE CAPÍTULO SOBRE SUBSIDIOS, ANTIDUMPING Y DERECHOS
COMPENSATORIOS”, (documento FTAA.ngadcv/w/68/Rev.16)”.
4. Respecto al texto del CTI, Parte
II, para evitar un trato inconsistente de los temas, el CNC instruye a los
Copresidentes del CNC a borrar el comentario en las notas de presentación
que aparecen en las páginas 16 y 21 e insertar en corchetes en el borrador
de texto la propuesta de texto de México y Mercosur (“Propuesta sobre Tema
Ambiental y Tema Laboral”).
5. Para asegurar la aplicación
consistente del tipo formato, el CNC instruye al Comité Tripartito (CTP) a
que trabaje junto con los Copresidentes del CNC, con la asistencia de las
Presidencias de los Grupos de Negociación y el CTI, para armonizar los
textos de los nueve grupos de negociación y del Comité Técnico de Asuntos
Institucionales (CTI), basado en la orientación en la sección del Formato
Tipo.
6. El CNC instruyó a los Copresidentes
del CNC a que trabajaran con Canadá y Brasil para asegurar que la traducción
de los textos al francés y al portugués esté lista antes de la reunión
Ministerial de Miami, a más tardar el [a ser determinado] noviembre. El CNC
instruyó a los Copresidentes del CNC a que se aseguren de que los textos en
los cuatro idiomas estén listos para ser impresos a más tardar el [a ser
determinado] de noviembre.
7. El CNC instruyó al CTP a que
organizara la preparación de los CD-ROM con los textos.
ORIENTACIÓN DEL CNC SOBRE EL PROGRAMA DE
COOPERACIÓN HEMISFÉRICA
8. Las delegaciones están invitadas a
suministrar al Presidente del Grupo Consultivo sobre Economías Más Pequeñas
comentarios sobre un documento ubicado en una carta de la Presidencia del
GCEP a la Copresidencia del CNC, a más tardar el 10 de octubre. El CNC
instruyó al GCEP a que suministre una actualización del informe del CNC
sobre la implementación del Programa de Cooperación Hemisférica (PCH)
después de la reunión del GCEP del 16 y 17 de octubre, a más tardar al 24 de
octubre de 2003.. Los Copresidentes del CNC proporcionarán a las
delegaciones del CNC un borrador del Informe del CNC a los Ministros, a más
tardar el 24 de octubre de 2003. Se invitará a las delegaciones a plantear
sus comentarios, a más tardar el 31 de octubre de 2003. Los Copresidentes
del CNC entregarán un borrador de informe revisado, a más tardar el 6 de
noviembre, para su aprobación mediante el procedimiento de no objeción, de
tal manera que se pueda finalizar el informe final antes de la reunión del
CNC en Miami.
9. El CNC insta a los países que
solicitan asistencia a que completen sus estrategias para aumentar su
capacidad en aspectos comerciales y que comuniquen al GCEP a tiempo de ser
consideradas por la reunión de mesa redonda del PCH a celebrarse el 14 y 15
de octubre en Washington D.C.
10. Para permitir que los países
distribuyan de manera efectiva información sobre los proyectos para los
cuales busquen financiamiento a través del Programa de Cooperación
Hemisférica, y basados en la decisión en el párrafo 24 del documento TNC/23,
el CNC acordó que se puede anular la confidencialidad de los nuevos Perfiles
de Proyecto suministrados al GCEP.
ORIENTACIÓN DEL CNC SOBRE LAS DIFERENCIAS
EN LOS NIVELES DE DESARROLLO Y TAMAÑO DE LAS ECONOMÍAS
11. El CNC revisó el aporte del GCEP
sobre los Resultados y Avances logrados Relativos al Trato de las
Diferencias en los Niveles de Desarrollo y Tamaño de las Economías para el
Informe del CNC sobre los resultados de los avances logrados en relación con
el tratamiento de las diferencias en los niveles de desarrollo y tamaño de
las economías en cada uno de los grupos de negociación. Con base en la
discusión en la reunión del CNC, los Copresidentes del CNC elaborarán un
primer borrador del Informe del CNC a los ministros y lo entregarán a las
delegaciones del CNC, a más tardar el 10 de octubre de 2003. Se invitará a
las delegaciones a plantear sus comentarios, a más tardar el 24 de octubre
de 2003. Los Copresidentes del CNC entregarán un borrador de informe
revisado, a más tardar el 31 de octubre, de manera que pueda completarse un
informe final antes de la reunión del CNC en Miami, mediante un
procedimiento de no objeción.
12. El CNC solicita al GCEP que
continúe a avanzar en la preparación de la propuesta ubicada en el documento
“Tratamiento de las Diferencias en los Niveles de Desarrollo y Tamaño de las
Economías del ALCA” en la medida de lo posible y sin perjuicio de lo
establecido en los párrafos relevantes en FTAA.TNC/23 e informe al CNC sobre
su avance en su décima sexta reunión.
ORIENTACIÓN DEL CNC SOBRE TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL
13. El CNC aprobó el documento “Modelo
Sugerido de Comunicado de Prensa” e instruye a todas las entidades del ALCA
a tomarlo en consideración en sus futuras reuniones.
14. El CNC acordó programar una
reunión del SOC los días 8 y 9 de diciembre de 2003, durante la cual el
Comité podrá examinar más en detalle, entre otros temas, la posibilidad de
crear, después de la entrada en vigencia del ALCA, un Comité Consultivo de
la Sociedad Civil, dentro de la arquitectura institucional del ALCA.
15. Las delegaciones son invitadas a
presentar comentarios a los Copresidentes del CNC, a más tardar el 15 de
octubre, sobre la propuesta de transmitir por radio y televisión las
próximas reuniones ministeriales.
16. El CNC tomó nota de que el
gobierno de Trinidad y Tobago celebró un evento de la sociedad civil el día
29 de septiembre y solicitó que se remita al SOC lo más pronto posible un
informe sobre el evento.
17. El CNC recibió la versión más
reciente del informe del Comité de Representantes Gubernamentales sobre la
Participación de las Sociedad Civil (SOC) al CNC e instruyó al Presidente
del SOC a que incorpore la actualización en cuanto a la reunión temática
sobre servicios celebrada en Santiago de Chile y a suministrar el informe
revisado a los Copresidentes del CNC, a más tardar del 24 de octubre de
2003.. Los Copresidentes del CNC suministrarán a las delegaciones al CNC la
versión revisada para su aprobación mediante el procedimiento de no objeción.
Los Copresidentes del CNC esperan que la versión final esté lista a más
tardar el 31 de octubre.
ORIENTACION DEL CNC SOBRE EL INFORME DEL
CNC EN EL QUE SE OFRECE LA VISIÓN GENERAL DE LAS NEGOCIACIONES Y DEL
CUMPLIMIENTO DE LOS MANDATOS DADOS A LOS GRUPOS DE NEGOCIACIÓN.
18. Las delegaciones al CNC acordaron
que el informe que se remita a los Ministros debería ser un documento
conciso y basado en hechos. Los Copresidentes del CNC prepararán un borrador
de informe que será remitido a las delegaciones al CNC, a más tardar el 10
de octubre. Las delegaciones al CNC están invitadas a efectuar comentarios
sobre el borrador de informe a más tardar el 17 de octubre. Los
Copresidentes presentarán a las delegaciones al CNC una segunda versión del
informe, a más tardar el 24 de octubre, bajo el procedimiento de no objeción
ORIENTACION DEL CNC SOBRE PRESUPUESTO Y ASUNTOS ADMINISTRATIVOS
Elementos para la evaluación de las
ciudades que se presenten como candidatas a la sede de la Secretaría del ALCA y
discusión del proceso para la selección de la sede de la Secretaría.
19. Tal y como lo solicitó el CNC, el
Subcomité de Presupuesto y Administración (ADM) del CNC revisó la
compilación de los elementos propuestos para la evaluación de las ciudades
que se presentan como candidatas a la sede de la Secretaría del ALCA. El CNC
acordó que este documento es para propósitos de información solamente, para
que sirva de guía que pueda ser utilizado por los países en el proceso de
selección. El CNC examinó el documento revisado y las delegaciones al CNC
propusieron varios cambios al texto. Las delegaciones al CNC fueron
invitadas a suministrar comentarios a los Copresidentes del CNC, a más
tardar el 17 de octubre. Los Copresidentes del CNC prepararán una versión
actualizada, la cual será distribuida a las delegaciones del CNC a más
tardar el 31 de octubre. El CNC consideró propuestas, incluyendo una
entitulada “Propuesta sobre los Elementos para la Evaluación de los Países
Candidatos y el Proceso de Selección de la Sede la Secretaría Permanente del
ALCA”, sobre el proceso para selección de la sede de la Secretaría del ALCA
y acordó continuar las discusiones sobre este tema en el próximo CNC.
Solicitudes de anulación de
confidencialidad
20. El CNC decidió que todos los
documentos clasificados como “públicos” serán colocados en el sitio oficial
del ALCA.
21. El CNC recibió y anuló la
confidencialidad del documento FTAA.soc/24 “Mejores Prácticas y Ejemplos
Ilustrativos de Consultas con la Sociedad Civil a Nivel Nacional/Regional” e
instruye al SOC a seguir actualizándolo de forma permanente.
Informe de los Copresidentes del Subcomité
de Presupuesto y Administración
22. El CNC instruyó a los
Copresidentes del Subcomité de Presupuesto y Administración (ADM) a que
elaboraran un documento que ha de ser examinado por el ADM en su reunión del
15 de noviembre en Miami, sobre los costos estimados de los servicios de
interpretación al portugués y al francés durante las reuniones del CNC y de
sus posibles fuentes de financiamiento. El ADM remitirá una recomendación al
CNC en la reunión que celebrará los días 16 a 18 de noviembre.
23. El CNC acordó que en la semana que
se inicia el 20 de octubre las instalaciones de la Secretaría serían
reservadas para aquellas delegaciones que deseen llevar a cabo negociaciones
de acceso a mercados en servicios, inversión y compras del sector público y
que en la semana que se inicia el 27 de octubre, serían reservadas para
aquellas delegaciones que deseen llevar a cabo negociaciones de acceso a
mercados en productos agrícolas y no agrícolas.
ORIENTACION DEL CNC SOBRE OTROS
ASUNTOS
Vacantes en la Presidencia y la
Vicepresidencia
24. Los Copresidentes del CNC
distribuyeron a los jefes de delegación del CNC una lista sobre la
disponibilidad de los Presidentes y Vicepresidentes de las entidades para
continuar en sus cargos hasta el fin de las negociaciones.